程序优于实体原则什么理解

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1、程序优于实体原则是关于税收争讼法的原则,其基本含义为在诉讼时税收程序法优于实体法。

2、纳税人的纳税义务是实体问题,履行纳税义务的手段为程序规定,税务会计中应遵循程序规定优于实体问题原则,例如缴纳税款时有疑问,应先完税,再进行申诉,接受税务机关的审计监督原则,税务机关有权监督检查纳税人的税务会计核算,纳税人有义务接受监督等等。

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