一路飙升的油价在众人的深切关注之下终于破八了,发改委的一纸决定,让饱受油价上涨之苦的民众再喊“伤不起”,也让处于这条利益链之上的相关各方再次看到希望,伴随破八而来的是更多的思考。
民众何其苦
随着经济的发展,民众的生活质量不断提高,汽车正在以越来越快的速度走进千家万户,逐渐成为人们生活的必需品,同时,随着农业生产机械化的普及,农业生产用油量也越来越大,每一次油价的调整,也让这些人大喊“伤不起”。
来自公安部交通管理局的消息,截至2009年底,全国机动车保有量为186580658辆。其中,汽车76193055辆,摩托车94530658辆,挂车1201519辆,上道路行驶的拖拉机14633456辆,其他机动车21970辆。全国机动车驾驶人为199765889人,其中汽车驾驶人为138203911人。而从近几年的情况看,汽车拥有的增速进一步扩大。有人预测,10年后中国将成为全球最大的汽车消费国。
而随着汽车拥有量的增加,汽车消费迅速攀升,汽车用油支出在家庭消费中的比重也逐渐提升。买得起车,用不起油,越来越成为现实。
在汽车不断增加的同时,随着农村经济发展,农业机械化也加速推进,农业用油的比重逐年提升,温家宝总理在此次考察中强调将加强对农民农业用油的补贴,但是,在油价不断创新的同时,补贴到底有多大效用还值得观察。
不断拉升的油价,让民众一次次感受切肤之痛,无法逾越,也躲不起,只能“积极”面对。
企业负担何其重
相对于普通居民的用油消费,企业应该是消费大户,每一次油价调整对他们的影响显得更为明显,高油价之痛在他们身上体现的更为“完美”。
在企业生产过程中,从运输到基本的生产环节,都需要大量用油,除了运输成本,其实影响更大的是油价上涨带来的企业生产原料成本上升,凡是原材料与石油行业相关的,都会受到较大影响。企业生产成本的提高,无疑会加重企业的生产负担,导致企业在竞争者处于劣势地位。
而除了生产企业,油价上调影响最大的就是物流企业。物流企业的生产成本很大程度上集中在运输领域,在汽油消耗上,而物流企业生产成本攀升,将直接导致相关各方成本转嫁,最终消费者买单,变相推高物价。
生产企业何其欢
对于油价上涨,最高兴的莫过于相关生产企业了,每吨600元的涨幅,对于一个中等生产能力的企业来说,每年的额外收益也非常丰厚。
而之前,中石油董事长就称,企业处于亏损状态,需要提价,根据瑞姆亚太能源咨询发布的报告显示,3月中石油大庆原油结算价较2月上涨260元/吨,相关炼厂从2月份的微利转变为3月的每吨亏损114元;另一方面,由于迪拜原油价格上涨,使得加工进口原油的炼厂亏损额进一步扩大至453元/吨。
有业内人士指出,每次发改委上调成品油价格,都与两大油企抱怨炼油亏损,向发改委提交涨价申请不无关系。而此次调价之后,有利于弥补生产企业的成本不足,一定程度上减轻企业损失。
高油价如何化解
石油作为非可再生资源,本身存量有限,再加上用油量逐年加大,高油价是必然趋势,而高油价下的各种风险也与日俱增,如何化解高油价带来的问题,减小风险,值得探究。
专家指出,此次成品油价格上调幅度过大,再度暴露出现行成品油定价机制存在的“调价滞后性”等弊端,有关部门应尽快出台新的成品油定价机制。
中国石油大学工商管理学院院长王震说:“新的机制变化就是说,现在考察的是22个工作日的移动平均价,缩短一半,变成11个工作日。调价频率,现在是4%,可以再降一降,挂钩的几种国际原油价格也调整一下。油价最终还是要由市场来决定,缩短调价周期,提高调价频率,我觉得都是过渡方案,从更长远来讲还是要加强市场化改革。将来出现的情况是,你每天去加油站价格都在变。”
也有评论称,仅仅靠增加上涨幅度来调节各方利益已经是强弩之末,更为重要的是从成品油定价机制的设计上进行修改。目前我们的成品油定价主要参考以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准。但事实上,像纽约、新加坡和鹿特丹等地的油价也对于油价将产生非常大的影响。对于有关部门来说,应该研究一下目前国内炼油企业主要的原油使用地点,尽可能地将油价参考的范围扩大,这样无疑更好地反映市场趋势。
油价调整是一个复杂的系统问题,相关各方都要尽到自身责任,减轻高油价到来的各项风险,最终促进社会的和谐发展。